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李朋德:提升 “一带一路”测绘地理信息保险能力
作者:
编纂: 葛珍
2015-06-04

“‘一带一路’需腹地理信息作为支持,实现‘一带一路’各类信息的空间化集成。我国固然还不具备全球高精度地理空间数据产品,但在地理信息公共服务平台建设、北斗导航定位系统建设方面已经获得了凸起成就,为‘一带一路’地位服务平台技术输出奠定了优良基础,建议成立‘一带一路’测绘与地理信息协调机造。”国度测绘地理信息局副局长李朋德日前在接受记者采访时,提出了对“一带一路”测绘地理信息建设的概想。

记者:在国度“一带一路”战术大布景下,测绘地理信息工作面对哪些挑战?将提供哪些保险服务?

李朋德:推动“一带一路”建设是党中央、国务院两全国内表大势作出的沉大决策。“一带一路”建设的切入点首先是互联互通的基础设施、农业技术和节水技术合作、“绿色能源”合作等,在信息化社会中,这所有都必要以地理信息为支持,实现“一带一路”各类信息的空间化集成、在线接见,为各类决策与利用提供实时定位与导航。

“一带一路”沿线大多是新兴经济体和发展中国度,总人丁约44亿人,经济总量约21万亿美元,约占全球比例的63%和29%,这些国度普遍处于经济发展的上升期。

凭据结合国2013年进行的全球地理信息基础设施建设近况调查,固然大无数国度占有基础地形图或基础地理数据库,但数据零乱,发展不平衡,且彼此隔离,难以实现数据信息集成共享与互访。虽有部门国度在尝试建设网络地理信息服务平台,但均为幼领域、少量数据内容,无法支持本国领域的利用,更无法支持“一带一路”区域发展需要。而我国还不具备全球高精度地理空间数据产品,亦无法提供覆盖全球的自主地位服务,这严沉造约了我国对全球地表状态和世界综合地理国情的意识、大领域生态环境变迁的全球宏观监测与评估、区域突发事务发展态势的评估和行动决策等,限度了我国参加国际事务、执行全球战术的进度和深度,减缓了我国在国际社会中的职位和话语权的提升速度。

但是我国在地理信息公共服务平台建设、北斗导航定位系统建设方面已经获得了凸起成就,为“一带一路”地位服务平台技术输出奠定了优良基础;谖夜灾餮蟹⒌墓鹊乩硇畔⒐卜务平台、北斗导航定位系统,以技术互换、产品展示、人员培训、产品输出等方式,为“一带一路”有关国度提供技术增援,支吃熹进行地理空间信息的规范化整合、在线颁布、网络服务,推动“一带一路”区域地位服务平台的联网与协同,进而实现“一带一路”区域信息共享与战术协同。

为此,我们已经向国务院办公厅、科技部、发改委和商务部等部门提出以下三条建议:

一、成立“一带一路”测绘与地理信息协调机造。把测绘地理信息治理部门列入辅导幼组成员,同时加强与处所进行合作,成立全球地理信息协调幼组。

二、设立全球测绘沉大国际科技工程。利用国际科技合作的方式,形成双边和多边测绘地理信息科技合作,推进合作方的测绘地理信息科技水平,推广我国成熟的卫星遥赣注北斗卫星导航、测绘设备等测绘地理信息技术。

三、成立“一带一路”地理信息平台。充分利用“世界图”地理信息公共服务平台,共同丰硕数据内容,在此基础上成立“一带一路”战术决策支持系统。

四、利用对表增援发展测绘地理信息双边合作。充分利用我国对表增援经费,发展求实的测绘地理信息双边合作,共建测绘基础设施,造就测绘地理信息人才,提高合作方的测绘地理信息能力,服务本地的发展规划、工程建设和社会服务。

记者:提升我国地理信息技术水平,设备是主题问题之一。目前我国地理信息设备技术水平发展若何?

李朋德:近年来,我国地理信息技术水平显著提升,但高精尖设备依赖进口的严格现实没有底子扭转,国产化水平严沉不及的近况,影响着我国地理信息产业发展,也带来信息安全隐患,急需从国度层面加快推动地理信息主题设备的国产化。

国度沉大科技专项的执行,为我国战术性新兴产业发展注入活力,地理信息产业作为战术性新兴产业的组成部门和沉要基础,其主题技术设备必要国产化,从而更好地守护国度安全。

目前,我国自主高端地理信息设备产品市场份额较低,高分辨率传感器、卫星导航芯片等先进高端测绘设备市场主流被美国、日本、瑞士等国的产品占据,地位服务利用的95%以上基于美国的全球卫星导航系统(GPS),海量、多源地理信息数据处置、治理、分析的软件产品也在大量使用国表产品。

国表厂商利用其在卫星导航定位、高分辨率卫星遥赣注高端丈量仪器、大型地理信息系统等方面的先发优势,在互联网服务、导航定位产品等领域抢占我国市场。我国的测绘与地理信息科研单元和企业经过多年潜心攻关,在航摄仪、移动丈量、海量数据处置、网络信息服务、北斗芯片等技术领域获得沉大突破,具备了肯定的技术堆集,但由于发展起步较晚、政策疏导不够、转化推广机造不健全等原因,国内自主产品尚难以与国际品牌相抗衡,市场推广难题。

为了旋转这种局面,幼我建议:一是把地理信息主题设备列入国度沉大科技专项。加大对数字航摄仪、激光扫描系统、多源数据处置系统、地理信息服务云平台等国产地理信息沉大设备研造的资金搀扶力度。二是出台当局采购中的国产测绘地理信息设备采购优惠政策。在沉大工程中优先使用,激励各行业部门及企业使用国产化测绘地理信息设备。三是成立国产化地理信息主题设备创新链。形成研造、测试、中试、推广利用等环节的一站式快捷通路,加快技术集成和产业化发展。

记者:“一带一路”把我国和其他周边国度联动起来,地理信息工作也应拥有更广的全球视角,具体若何体现?

李朋德:“一带一路”发展战术的执行既必要各层级地理空间信息强有力的支持,也必要在全球领域内急剧获取有关区域的遥感影像数据。国际用户对我国卫星资源的进展很高,然而我国的卫星地面接管站根基上建在国内,严沉造约了卫星获取能力的阐扬,随着卫星数量的不休增长,越发难以满足我国对全球急剧获取遥感影像的火急需要。尽快建设我国遥感卫星全球接管服务网络系统,不仅事关国度经济发展,并且对国度安全也拥有沉要意思。

我国具备在国表独立建设卫星地面接管站及服务系统的能力,委内瑞拉遥感一号卫星数据的成功接管与利用即是证明。我国也与南非、巴西、印度尼西亚等国度合作成立了遥感卫星地面站,占有丰硕的国际合作经验。在表交前提上,当前国际靖】湫利于我国在境表成立卫星地面接管站,非洲、西亚、南美等多个国度都自动与我国有关部门接洽,商谈合作发展卫星地面接管站的有关事宜。在经济局势上,当前国际国内经济靖】湫利于我国建设全球化的卫星数据接管系统,一方面能够提升我国在全球及区域政治经济方面的影响力,同时也能够促使有关企业“走出去”,推进我国经济的转型升级。

我国遥感卫星全球接管网络系统建设是国度行为,表部必要国际合作,内部也必要加强组织辅导,国度发改委、表交部、财政部、商务部、科工局、测绘地信局等部门要协同推动,发展以下四项工作:

一是统一规划。要加快遥感卫星数据全球接管网络系统的规划、论证与资金筹措等。

二是分步建设。要多接管站同步设计、分步执行,要优先建设实现几个沉要地位的国表接管站,保险我国沉大国际战术执行和国内沉大工程建设D芄谎≡衲壳坝泻献饕庀虻奈谌鹄臀鳌拇罄堑裙叵涤帕记乙子诮簧婧献鞯墓确⒄菇ㄕ竟ぷ。

三是多渠路筹措资金。国度财政投入疏导资金,积极吸引民营本钱。对于委内瑞拉、巴西以及非洲等一些国度,思考到其经济建设发展对卫星遥感数据的巨大市场需要,能够激励这些国度选取提供地皮、基建等方面的支持,来合作发展有关地面接管站的建设工作,削减我国的直接资金投入。

四是加强人才行列建设。要成立一支靠得住的、专业的、能吃苦的人才行列,吸引高端科技人才、高级治理人才以及高技术的工程技术人才到海表有关地面站工作,体现中国形象,彰显中国软实力。(刘艾瑛)

 

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